时间:2022-11-11 打印
社会单位应严格落实
“三自主两公开一承诺”制度
强化单位消防安全主体责任
那么,到底什么是
“三自主两公开一承诺”
今天,我们详细讲一讲
单位开展自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,向社会公开消防安全责任人、管理人,并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
为有效防范化解重大消防安全风险,坚决遏制群死群伤火灾事故,11类场所针对存在的九类消防安全风险,应开展“三自主两公开一承诺”工作。该项工作旨在强化单位消防安全主体责任,着力提升单位的自防自救能力。
各单位应对照《9类突出风险整治要求、检查标准及方法》每年开展一次风险评估(一般在年底或者年初进行),其中火灾高危单位应聘请有资质的专业评估机构开展风险评估,鼓励其他单位聘请有资质的专业机构开展风险评估。评估等分为低风险、中等风险、高风险三个等次,并列出主要风险点和防范措施。(备注:风险等级评定是对本单位消防安全管理情况、场所使用性质、生产工艺流程、消防设施设备配备及运转情况等的客观评价,与消防部门综合评定无直接关联,如石化企业属于高风险场所,但也可以是消防安全管理综合评定较好单位)
单位消防安全责任人或管理人组织相关消防工作人员每月对单位防火巡查检查情况、建筑消防设施运行情况、联动测试等日常消防工作情况进行一次全面检查,公示内容应当如实记录检查人员、检查时间和发现的问题,每月更新一次。
根据消防部门“双随机一公开”检查情况、单位每月自主检查安全和自主评估风险中发现的问题,如实记录整改情况,根据实际情况更新。
(一)单位消防安全职责
1.落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案;
2.按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效;
3.将消防安全与业务、经营管理同部署、同检查、同考评、同奖惩。结合实际将消防安全纳入本单位运营管理(医院建设)标准化管理体系,保障各项消防安全措施的落实;
4.对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查;
5.保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准;
6.组织防火检查,及时消除火灾隐患;
7.组织进行有针对性的消防演练;
8.法律、法规规定的其他消防安全职责;
9.单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。
(二)消防安全责任人职责
机构法定代表人、主要负责人或实际控制人是本单位消防安全责任人,对本单位的消防生产安全工作全面负责,并具有以下职责:
1.贯彻执行《中华人民共和国消防法》及实施细则和相关法规,组织实施上级有关消防的规范、规章制度和办法,保障本单位符合消防安全规定;
2.掌握本单位的消防安全工作情况,整理有关消防安全信息;
3.研究、批准符合单位实际情况的年度消防安全工作计划;
4.为消防安全管理提供必要的经费和组织保障;
5.组织实施逐级防火责任制和岗位防火责任制,建立健全防火安全操作规程;
6.组织制订和修订消防安全相关制度,并检查督促落实;
7.监督火灾隐患的整改,对单位出现的较大火灾隐患提出整改方案;
8.发生较大火灾时,在应急管理部消防队伍未到前,组织力量开展火灾扑救和人员疏散等指挥工作。
(三)消防安全管理人职责
医疗和疾控机构分管消防安全管理的领导为本单位消防安全管理人,负责本单位的消防安全管理工作,并具有以下职责:
1.组织实施上级及单位内部有关消防的法规、规章和办法,保障本单位符合消防安全规定;
2.协助消防安全责任人做好单位消防安全管理工作,对单位内的消防安全管理工作负管理责任;
3.组织消防安全检查,对单位的安全防火工作进行监督,研究隐患整改措施,督促消防安全隐患的整改;
4.组织制订消防安全管理制度,并认真贯彻落实;
5.做好单位消防器材配置和管理工作,使之处于良好的状态;
6.协助拟订消防安全工作的资金投入和保障方案;
7.定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题;
做好单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。
(部分内容选自:微信公众号:吴参谋说消防)