应急管理部党委委员、消防救援局局长琼色今天上午在国务院新闻办举行的发布上透露,目前全国电动自行车保有量已经超过3亿,今年以来全国已经发生电动自行车火灾1万多起并造成人员伤亡,这集中反映了电动自行车消防安全治理的紧迫性、严峻性、复杂性。
琼色以备受关注的北京市通州区“9·20”电动自行车火灾事故为例说,“这起火灾是居民小区住户将电动自行车的蓄电池带回家,在充电过程中电池发生爆炸引发的火灾,而且事故电池是从旧的电动自行车上拆下来后继续使用的。这起火灾造成5人遇难,教训非常惨痛!”
电动自行车消防安全治理涉及生产、销售、使用等多个环节,私自改装和违规使用的管理难度很大。特别是不少城乡居民习惯将电动自行车进楼入户停放、充电,有的还停放在门厅、疏散走道、楼梯间等公共区域,一旦起火燃烧产生的高温有毒烟气很快会充满整个空间和通道,导致疏散、逃生困难,造成人员伤亡。
琼色表示,为加强电动自行车安全管理,工信、市场监管、公安、商务等部门都采取了很多针对性措施,各地都在进行整治活动。就应急管理部门和消防救援机构来讲主要做三个方面工作:
一是强化综合治理。指导推动各地区、各有关部门开展电动自行车专项整治活动,会同有关部门严格执行国家标准《电动自行车安全技术规范》,提升电气安全和防火阻燃性能,实施更加严格的市场准入,严厉打击非法销售、违规拆改等行为,提高电动自行车的本质安全水平。督促物业管理单位落实日常消防安全管理责任,加快建设充电桩和充电场所。指导外卖、快递平台企业强化安全管理,规范“骑手”使用行为。
二是强化执法检查。出台实施部门规章《高层民用建筑消防安全管理规定》,明确禁止在公共门厅、疏散走道、安全出口等部位停放或者充电,对拒不整改的最高可处罚1万元。同时,我们对每一起电动自行车的火灾事故,严格责任倒查,推动规范生产经营活动和使用行为。
三是强化宣传提示。通过各类媒体加大电动自行车火灾防范的宣传力度,曝光典型案例,普及安全使用、停放、充电常识。组织基层网格力量、消防志愿者进楼入户开展宣传,邀请社会知名人士代言,广泛张贴海报,提示公众不要将电动自行车及电池进楼入户充电,不得“飞线”充电,严禁私自改装,不购买改装车辆和电池。
“现在有的居民小区在电梯间安装了智能检测系统,一旦电动自行车进入电梯就发出警报或者电梯停运,效果不错,我们认为有条件的地方可以借鉴。”琼色说。
琼色表示,下一步,消防救援局将会同有关部门继续加强源头管控和综合治理,推动建设更多停放、充电场所,跟进出台这些场所的消防安全标准,推动实施固定充电场所电价优惠政策,为公众安全规范使用电动自行车提供更好保障。同时,指导物业管理单位加强巡查检查,及时制止违法违规行为,制止无效的将要求他们及时报告有关行政管理部门依法处理。